El Salvador
La Función Parlamentaria

Guatemala atraviesa un momento de crisis política en pleno proceso electoral, producto de los casos de corrupción evidenciados por el Ministerio Público y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). El irrespeto generalizado a la ley, a la Constitución y al código moral de las personas, ha sobrepasado la paciencia de los ciudadanos que permanecieron apáticos por muchos años y quienes hoy han despertado y marcan, a través de múltiples manifestaciones, el inicio de un cambio obligado en la clase política. Estos, conscientes de su capacidad de llevar a la renuncia a los más altos funcionarios de Gobierno, buscan una reforma de la Ley Electoral y de Partidos Políticos y una depuración del sistema junto con un fortalecimiento institucional.

Los partidos políticos en Guatemala han sido instituciones al servicio de los intereses de los poderes fácticos y esto evitó que pudieran fortalecerse democráticamente. Específicamente, el desempeño legislativo del Congreso de la República de Guatemala ha tenido un comportamiento decreciente hasta alcanzar un 85 por ciento de rechazo y desconfianza de la población, lo que evidencia el desgaste del poder legislativo y una deuda pendiente ante el electorado.

Esta debilidad institucional se alimentó desde la ignorancia, el clientelismo político y principalmente, por la falta de formación y cultura democrática. Para poder subsanar en parte esta deficiencia, se hace indispensable que los futuros diputados por el Congreso de la República tengan claro su rol, sus funciones y sus responsabilidades, y que estén provistos de un amplio conocimiento del quehacer legislativo en el Congreso Nacional.

En esta coyuntura, la Fundación Hanns Seidel, con el apoyo de su contraparte guatemalteca, la Asociación para el Desarrollo Legislativo y la Democracia (LEGIS), realizó el primero de una serie de cursos previo a las elecciones generales celebradas en septiembre de 2015, titulados “Inducción para Candidatos a Diputados al Congreso de la República”. A través de diez capacitaciones, cubriendo todas las regiones del país, buscamos optimizar los conocimientos técnicos, o sea las capacidades teóricas y prácticas de los candidatos a diputados del Congreso de la República de Guatemala, antes de ser electos, para lograr un mejor desempeño en sus funciones parlamentarias y responsabilidades constitucionales. Los participantes en estos cursos provienen de todos los partidos políticos participantes en el proceso electoral.

Nuestro objetivo es proveer herramientas teóricas, metodológicas y normativas básicas en materia legislativa a los participantes, de forma que se mejoren sus conocimientos sobre el procedimiento legislativo guatemalteco, y que su función legislativa sea efectiva, eficiente, transparente y capaz de llenar las expectativas y necesidades de los ciudadanos guatemaltecos en esta situación crítica que el país actualmente está enfrentando.